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工作报告
环球体育注册 2013年度工作报告
时间:2018-07-15  作者:  新闻来源: 【字号: | |

环球体育注册 工作报告

2014112在岳西县第十五届人民代表大会第三次会议上

检察长   程 峰

 

各位代表:

现在,我代表环球体育注册 向大会报告工作,请予审议,并请各位政协委员和其他列席会议同志提出意见。

     

一、2013年工作回顾

2013年,我院在县委和上级检察机关的坚强领导下,在县人大及其常委会的有力监督和县政协的民主监督下,在县政府和社会各界的大力支持下,紧紧围绕全县工作大局,认真履行检察职能,各项检察工作取得新进展,为我县科学发展大局作出了积极贡献。

(一)以维护社会和谐稳定为目标,执法办案有新成效

始终牢记维护稳定的第一责任,全力做好检察环节维护国家安全和社会稳定各项工作,深入推进“平安岳西”建设。
  突出维护社会治安稳定。坚持依法从重从快方针,严厉打击严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪、涉毒犯罪和多发性侵财犯罪等严重刑事犯罪,保护群众安居乐业。共受理提请批准逮捕案件4657人,受理移送审查起诉案件151207人,经审查批准逮捕4251人,提起公诉133178人。加强与公安、法院的协调配合,共提前介入重特大案件25件次,做到快捕快诉,及时准确地打击刑事犯罪。 

突出维护经济发展环境。依法起诉合同诈骗、强迫交易、非法吸收公众存款等严重破坏市场经济秩序犯罪案件810人,营造诚信有序的市场环境。依法起诉妨害公务、聚众扰乱社会秩序等严重妨害社会管理秩序犯罪案件1522人,维护正常的社会管理秩序。积极参加县重点工程建设环境治理工作,依法起诉严重影响和阻碍重点工程建设的犯罪案件79人,保障重点工程建设的顺利进行。

突出化解社会矛盾纠纷。认真贯彻宽严相济刑事政策,深化刑事案件当事人和解、附条件不起诉等机制创新,切实把握捕与不捕、诉与不诉的界限,减少社会对立面。依法不批捕6人,建议变更强制措施7人,不起诉12人,附条件不起诉6人,向法院提出从宽处罚40人。认真做好民事、行政申诉案件调处工作,及时组织调解,促成和解,努力化解社会矛盾,修复社会关系。引导当事人息诉6件,促成双方达成和解4件。

突出做好信访维稳工作。完善检察长接待日、检察长信箱、举报投诉电话、群众来信来访、矛盾纠纷排查化解等群众工作制度,妥善处理各类举报、控告、申诉和信访案件,积极回应群众诉求。加强执法办案风险评估预警,全面推行“一案一评估”制度,对经评估有信访风险的案件及时启动预警处置机制,耐心进行释法说理和心理疏导,妥善化解矛盾,实现连续 19年无涉检进京访和赴省集体访。

(二)以促进法治社会建设为目标,服务大局有新作为

充分发挥打击、预防、监督、教育和保护等职能作用,创新社会治理方式,服务经济社会发展大局。

细化措施服务经济发展。全力实施“护航工程”,不断增强“亲商、助商、安商、护商”的服务意识,研究制定服务“四个示范县”建设的具体措施。积极为园区和市场主体提供法律咨询,帮助防范法律风险。走访企业20余家,帮助解决法律问题30多个。依法妥善处理涉企案件,正确把握法律政策界限,正确把握执法方式和办案时机,防止因执法不当给企业生产经营造成负面影响。在确保刑事诉讼顺利进行的前提下,慎用强制措施。
  强化手段服务民生民利。着眼于美好乡村建设部署,创新服务基层、服务群众载体。通过开展检察官进社区、进企业、进学校、进农村等活动,以及聘请基层检察联络员等方式,畅通和规范群众诉求表达渠道。建立侵害民生民利职务犯罪案件快速办理机制、落实首问首办责任制度,完善刑事被害人救助机制,强化对未成年人、留守妇女儿童老人等弱势群体的司法保护,切实维护人民群众的合法权益。 

优化功能服务法治建设。参与对校园周边、电子娱乐场所等重点部位的社会治安综合治理,促进构建立体化社会治安防控体系。加强对在校学生的法制宣传教育,与县三所高中联合建立“青少年维权岗”,选派检察官上法制教育课,增强学生的遵纪守法意识。健全未成年人犯罪案件办理机制,成立“未成年人刑事检察工作办公室”。探索行政执法监督检察新渠道,依法监督群众反映强烈的行政不作为、乱作为问题,促进依法行政。

(三)以推进反腐倡廉建设为目标,惩治和预防职务犯罪有新进展
  坚持“标本兼治、综合治理、惩防并举、注重预防”方针,促进干部清正、政府清廉、政治清明。  

深入开展查办职务犯罪工作。认真开展全国集中查办涉农惠民领域贪污贿赂等职务犯罪专项行动,立案查处贪污、挪用涉农专项资金犯罪案件77人,保障中央“三农”政策的落实。根据全省查办政策性补贴领域渎职犯罪的统一部署,立案查处玩忽职守、滥用职权犯罪案件22人,促进国家工作人员依法正确行使权力。积极查办发生在重点工程建设过程中的职务犯罪案件,立案查处贪污、受贿犯罪案件66人,净化工程建设发展环境,推动和保障重点工程建设的顺利进行。  

不断提高职务犯罪侦查水平。深入研究修改后刑事诉讼法给职务犯罪侦查工作带来的机遇和挑战,切实转变侦查方式和模式,提高侦查水平。积极探索侦查一体化办案模式,综合运用技术侦查、指定居所监视居住等手段措施,推动职务犯罪侦查工作转型升级。在上级院的指挥下,参与办理了全市统一部署的系列案件查办工作,并成功查办阜阳监狱干警黄某涉嫌贪污、受贿九十余万元的犯罪案件,既锻炼了队伍,又实现了职务犯罪侦查工作的新突破。

切实增强预防职务犯罪实效。做到查处和预防并重,惩治和教育并重。结合办案开展预防工作,有针对性地提出检察建议,督促整改落实。共发出检察建议18份。加强对重点领域、行业和环节的专项预防和系统预防,对重大工程项目的招投标活动依法进行监督。深入“岳武高速”等重点工程开展预防调查9次,受理行贿档案查询42人次。加强预防宣传工作,深入机关、乡村开展预防警示教育活动21次。将预防宣传纳入县委党校教学课程,帮助党员干部切实提高廉政守法意识。

(四)以保障司法公平公正为目标,法律监督工作有新提升
   认真贯彻落实最高人民检察院和省人大常委会关于法律监督工作的决定,促进公正廉洁执法,维护社会公平正义。

加大监督工作力度。落实和完善强化诉讼监督的工作机制。与公安机关建立完善加强刑事立案和侦查活动监督的协作制度,与法院联合出台《关于对民事审判活动与行政诉讼实行法律监督的实施意见》和《关于执行活动检察监督工作的实施意见》。坚持检察长列席审判委员会制度,加强对职务犯罪案件一审判决的上下级同步审查工作。坚持驻看守所检察制度,健全对监外执行及社区矫正工作的监督。
  突出监督工作重点。坚持把立案和侦查活动监督、抗诉等工作作为诉讼监督的重点,努力提升监督效果。强化对刑事立案和侦查活动的监督,提出监督纠正意见19件次,追诉漏犯、漏罪8件次。强化对审判活动的监督,对认为确有错误的裁判提出抗诉2,建议提请抗诉4件,均得到上级检察机关支持。强化对刑罚执行和监管活动的监督工作,发出检察建议6份,确保监管场所的安全,有效防止超期羁押和监外执行罪犯脱管漏管。

改进监督工作方法。注重依法监督,牢固树立敢于监督的理念,切实强化监督意识,依法履行监督职责。注重规范监督,建立健全提前介入、引导侦查、非法证据排除、社区矫正监督、量刑建议、行政执法与刑事司法相衔接等监督制度,增强法律监督的严密性。注重理性监督,正确处理监督与配合的关系,着力发挥法定监督手段与口头纠正、瑕疵通报、检察建议等柔性手段的综合运用,加强沟通交流,实现良性互动。

(五)以提升法律监督能力建设为目标,检察队伍建设有新亮点
  以公正廉洁执法为核心,加强队伍建设,夯实基层基础,为检察工作科学发展提供强有力的支持。
  着力加强思想政治建设。认真学习党的十八大和十八届三中全会精神,贯彻中央八项规定和省市县委的一系列规定,切实改进工作作风。通过开展检察官集中宣誓、学习先进模范事迹、组织干警结对帮扶困难群众等活动,引领干警坚定政治立场,自觉增强执法为民意识。深化检察文化建设,结合省级文明单位创建工作,积极开展道德讲堂活动,组织参加志愿者活动,丰富干警精神文化生活。我院已连续五届被评为“省级文明单位”。  

落实完善各项制度机制。设立案件管理中心,实行案件办理与案件管理职能分离,对办案工作实施全程、动态监控。严格执行逮捕职务犯罪嫌疑人报上一级检察院审查决定制度,严格落实讯问犯罪嫌疑人同步录音录像、案件评查等制度,规范执法行为,确保案件质量。落实廉政风险防控机制,制定防控措施,确保干警无违法违纪现象发生。落实检务督察制度,组织开展办案安全、警车使用、工作纪律等专项督察,强化队伍纪律作风。
  大力加强业务知识学习。以学习贯彻修改后的刑事诉讼法和民事诉讼法为重点,通过参加培训、业务竞赛等活动,狠抓教育培训和岗位练兵,努力提升干警业务素质。注重转变和更新执法理念,牢固树立人权意识、程序意识、证据意识、时效意识和监督意识,积极应对两法修改带来的挑战。我院有6篇调研文章被省市检察机关刊物采用,两名干警被评为市检察业务尖子,一名干警在全省刑事诉讼业务竞赛中荣获一等奖。
  主动接受社会各界监督。坚持把检察工作置于党的领导之下,坚决执行县委决策部署,自觉接受人大、政协和社会各界的监督。向县人大常委会专题汇报侦查监督和公诉工作情况,向县政协常委会汇报检察工作情况。举行“检察开放日”活动,邀请人大代表、政协委员和社会各界人士视察检察工作,组织人大代表、政协委员观摩职务犯罪案件庭审活动,拓宽接受监督的渠道,广泛听取意见建议,增强执法透明度。

各位代表,检察工作一年来所取得的成绩,得益于县委和上级检察机关的正确领导,得益于县人大的依法监督,政协的民主监督,以及社会各界对检察工作的关心和支持。在此,我谨代表县检察院,向你们表示衷心的感谢和崇高的敬意!

我们也清醒地认识到,工作中还存在着不少问题和不足:一是履行检察职责与服务经济社会发展结合得不够紧密;二是法律监督的力度和效果与人民群众的期盼还有差距;三是少数干警的素质不能完全适应新形势、新任务的要求,队伍建设需要进一步加强;四是两法修改后,检察职能明显加强,工作任务明显加重,案多人少的矛盾更加突出,办案效率有待进一步提高,等等。这些问题和不足,我们将采取措施认真加以解决和改进。

 

二、2014年工作思路

2014年,检察工作的指导思想是:以邓小平理论、“三个代表”重要思想和科学发展观为指导,全面贯彻落实党的十八大和十八届三中全会精神,坚持“强化法律监督,维护公平正义”的检察工作主题,以执法办案为中心,以改革创新为动力,全面履行法律监督职责,为“四个示范县”建设和全面深化改革提供更加有力的司法保障。要着重抓好以下四个方面工作:

(一)围绕主题主线,更加注重维护社会稳定。紧紧围绕“科学发展”和“生态优先、加速崛起、富民兴县”的主题主线,把维护稳定作为第一责任,坚持严打方针不动摇,依法惩治各类刑事犯罪,突出打击影响群众安全感的严重暴力犯罪、黑恶势力犯罪和多发性侵财犯罪。认真贯彻宽严相济刑事政策,确保有力打击犯罪、有效保障合法权益。健全完善释法说理、检调对接、执法办案风险评估预警机制,积极构建多元化纠纷解决机制。  

(二)坚持惩防并举,更加注重推进反腐倡廉。坚决贯彻落实党中央关于惩治和预防腐败的整体部署。坚决查办大案要案,重点查办发生在权力集中部门和岗位的案件。着力解决发生在群众身边的腐败犯罪问题,突出查办涉农惠民领域职务犯罪。深化职务犯罪预防工作,全面加强预防调查、检察建议、行贿犯罪档案查询等工作,广泛开展预防宣传和警示教育活动,积极推动社会惩防体系建设,努力从源头上减少职务犯罪发生。
  (三)强化法律监督,更加注重维护司法公正。不断改进监督方式和方法,提高监督能力和水平,做到敢于监督、善于监督、依法监督、规范监督。认真履行修改后刑事诉讼法赋予的各项法律监督职能,纠正刑事诉讼中的违法行为和错误裁判。贯彻落实修改后民事诉讼法,积极探索民事执行监督的有效途径。强化对刑罚执行和监管活动的法律监督,保障被监管人的合法权益,规范社区矫正法律监督。

(四)推进队伍建设,更加注重提升队伍素质。扎实开展群众路线教育实践活动,自觉践行政法干警核心价值观。深化检察工作机制改革创新,不断完善案件管理、过错追究等机制。进一步更新执法理念,提高工作效率,规范执法行为,提高执法能力和执法公信力。大力加强检察信息宣传工作,使人民群众和新闻媒体更多了解检察工作、更好监督检察工作。深化检务公开,推进检察权运行公开化,确保检察权在阳光下运行。

各位代表,在新的一年里,我们将在县委和上级检察机关的领导下,自觉接受人大、政协和社会各界监督,牢记职责,积极作为,开拓创新,全面履行检察职能,为促进我县经济社会健康发展作出新的更大贡献!