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工作报告
环球体育注册 2020年度工作报告
时间:2021-01-13  作者:  新闻来源: 【字号: | |
 
 

环球体育注册 工作报告

——2021年1月13日岳西县十六届人民代表大会第五次会议上

县人民检察院代检察长    

 

各位代表:

现在,我代表县人民检察院,向大会报告工作,请予审议,并请政协委员和其他列席会议人员提出意见。

“十三五”和2020年工作回顾

“十三五”期间,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委和市检察院坚强领导下,忠实履行宪法法律赋予的监督职责,切实维护国家政治安全、确保社会大局稳定、促进社会公平正义、保障人民安居乐业。五年来,累计受理各类案件2782件,其中刑事检察案件2333件,民事检察案件244件,行政检察案件141,公益诉讼案件64件;先后赢得了全省检察机关先进集体、全市先进检察院等一批省市荣誉。

五年来,服务大局不断深入。在平安建设主战场,依法打击各类犯罪,批捕362人、起诉1491人。在脱贫攻坚主战场,严惩侵犯农民权益各类犯罪,批捕28人、起诉72人;向因案致贫的困难户,累计发放司法救助金43万元。在反腐败主战场,办理职务犯罪3238人,追缴赃款870万元,挽回直接或间接经济损失近2500万元。在抗“疫”、战“洪”主战场,全体干警深入一线、坚守一线,为防疫、救援工作贡献检察力量。

五年来,法律监督更有力度。监督立案50人、监督撤案33人、纠正漏捕漏诉98人、提出抗诉案件10件,提出引导侦查意见229件,发出纠正违法通知书45份、检察建议44件。成功承办了指定管辖的首例黑社会性质组织犯罪案件,主办检察官以此荣获三等功。提出民事抗诉和再审检察建议22件,监督纠正民事、行政审判和执行中的违法情形153件,发出诉前检察建议49份,公平正义得到充分彰显。

五年来,司法为民更显温度。聚焦生态环保、资源保护、食药品监管,起诉相关犯罪72人,向相关主管部门发出诉前检察建议39件,追偿生态补偿金近70万元,切实保障人民群众生命健康安全。聚焦农民工“讨薪难”,支持57名农民工向法院起诉,帮助追回劳动报酬65万元。聚焦群众涉法涉诉需求,420件来信均7日内程序性回复、3个月内办理过程或结果答复,43起矛盾纠纷得到有效化解。

五年来,发展动能不断积聚。创设政治、红色、群众、先锋“四个课堂”强党建,以信仰、事业、情感、命运共同体建设聚人心,以“瞄准一个小目标、推出一个小创举、实现一个小突破、做成一篇小文章”“四个小措施”汇力量。“绿色检察、未成年人检察工作被检察日报、安徽日报等主流媒体推介,党的建设、队伍建设、业务建设互促共进、发展势头持续向好。

各位代表,刚刚过去的2020年,是岳西发展史上极不平凡的一年。我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习贯彻习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,落实“讲政治、顾大局、谋发展、重自强”新时代检察工作总要求,坚持“稳进、落实、提升”的工作总基调,坚持一手抓业务、一手抓党建,扎实推进检察工作稳中向好发展。

一、聚焦“六稳”“六保”,护航经济高质量发展

自觉在大局下谋划和推进检察工作,为统筹推进疫情防控和经济社会发展提供有力司法保障。

坚持依法战“疫”。坚持自身防疫与依法履职两手抓,通过积极履职为疫情防控提供检察保障。针对扰乱防疫管理秩序和损害社会公共利益行为隐患,发布依法提起公益诉讼的通告予以警示。受理审查非法狩猎、销售伪劣口罩等涉疫民事公益诉讼线索2件,经安庆市院诉讼至安庆中院后,调解结案1件、判决结案1件,追偿生态修复补偿金2.1万元、三倍惩罚性赔偿金7.2万元,责令当事人在省级媒体公开道歉。对5件涉疫刑事案件提前介入,提出不构成刑事犯罪建议并被采纳,坚决在法治轨道上推进防控工作。

努力营造法治化营商环境,保障企业复工复产。深入企业开展走访、调研活动,帮助解决劳资纠纷、合同违约等法律纠纷问题,一企业因合同履行纠纷被迫停工,在联合公安机关多番释法说理后,双方冰释前嫌,顺利实现复工复产。坚决打击扰乱市场行为,起诉非法经营、非法吸收公众存款等破坏市场经济秩序犯罪19人,成功出庭公诉一起涉案金额达3000万元的抽逃出资案,有效捍卫企业合法利益。严格把握法律政策界限,依法妥善处理涉及民营企业案件,对不需要继续羁押的2名企业管理人员变更强制措施,监督侦查机关撤销案件1件;对必须起诉的涉企案件,依法提出从轻量刑建议,尽量减少对企业生产发展的影响。

服务保障打好三大攻坚战。为脱贫攻坚助力。落实“双包”任务,支持结对帮扶村30万元用于洪涝灾后重建、产业发展,建档立卡贫困户人均获得1500元产业分红,村民的日子越过越红火;开展司法救助助力精准脱贫,向25名生活困难的案件受害人或其近亲属发放司法救助金23.5万元,切实传递党和政府的关怀、温暖。为美丽岳西添彩。从严审查起诉非法捕捞水产品、非法狩猎、滥伐林木等破坏环境犯罪27人,释放严打“信号”。建立并推进“林长+检察长”“河长+检察长”协作机制,推动采伐松木“窖茯苓”、松材线虫病疫木管理等一系列问题有效解决。为防范化解重大风险出力。稳妥办理映山红系列案件,目前起诉13人,在审查起诉环节追缴违法所得款项158.6万元,切实保障集资参与人合法权益;案件办理过程中,积极应对来信来访并做好信访应急预案,引导集资参与人理性表达诉求,防止矛盾激化。

二、聚焦平安建设,助推社会治理现代化

坚持总体国家安全观,严厉打击严重暴力犯罪,有效化解各种矛盾纠纷,不断增强人民群众的获得感、幸福感、安全感。全年批准或决定逮捕4361人,起诉220269人。

坚决打好扫黑除恶专项斗争收官战严守工作“进度表”,快速起诉王某某涉恶案件1件6人,目前检察环节涉黑恶案件、线索已全部清零。坚持打财断血,就刘某某等17人涉黑案件财产处理问题,依法提出没收组织者和领导者个人全部财产的建议,得到法院认可并有效执行。坚持参与源头治理,针对刘某某案件暴露出的监管责任缺失等问题,依法向太湖县金融办、资规局发出检察建议,帮助完善管理机制,取得良好的社会效果。注重建立健全常态化机制,“四个一”工作机制、把好扫黑除恶“法律关”十项措施等特色工作机制受到上级院推介。

依法保障人民群众人身财产安全坚决打击侵犯人身安全犯罪,批准逮捕故意伤害、强奸等严重暴力犯罪15人、起诉31人。依法惩治盗抢骗、黄赌毒,批准逮捕20人、起诉59人。针对疫情期间网络犯罪高发情况,及时成立专案组,从严从快予以打击。淘宝刷单诈骗、冒充县领导名义诈骗等一批网络诈骗犯罪被严惩,同时为被害人追回被骗资金近50万元。通过严厉打击,昭示网络空间不是法外之地。

努力打造新时代“枫桥经验”检察版。建立完善一站式服务的“12309”检察服务中心,畅通人民群众“线上”“线下”表达诉求渠道。落实两项制度,扩大纠纷化解覆盖面。认真落实认罪认罚从宽制度,对268名自愿认罪、真诚悔罪的犯罪嫌疑人兑现轻缓司法政策,促使87名被害人或家属谅解加害人,有力化解社会矛盾。认真落实“群众来信件件有回复”制度,受理来信205件,有回复条件的均在七日内作出程序性回复,确保群众诉求及时得到回应。运用三种方式,化解纠纷难点。一是以刑事和解化解矛盾,促成因邻里纠纷引发的刑事案件当事人握手言和。二是案件听证促矛盾化解,邀请人大代表、政协委员等人员,对20件案件进行听证、评议,以公开促公正。三是引入第三方化解矛盾,邀请律师、村干等人员参与化解18件信访事项,取得良好法律效果、社会效果。

加大对未成年人的司法保护依法严惩各类侵害未成年人犯罪,批捕11人、起诉19人。如,田某某为报复前妻,以投毒方式加害6岁亲生女儿,在嫌疑人零口供情况下,指导公安机关补充完善客观性证据,并依法以故意杀人罪对其批准逮捕。侵犯未成年人犯罪,我们绝不姑息!秉持最大司法善意,帮助2名迷途少年改过自新、走回正道;对手段极端、性质恶劣的未成年人犯罪保持司法威慑,依法起诉5人。认真贯彻落实高检院“一号检察建议”,班子成员受聘担任岳西中学、汤池中学等6所学校的法治副校长;常态化开展法治进校园活动,不断提升未成年人自我保护意识;对5名未成年受害人进行司法救助,发放救助金5万元。

创新参与社会治理探索建立“公益+帮教”机制,组织情节轻微、拟作不起诉决定的危险驾驶罪犯罪嫌疑人,参加交通文明劝导,提供社会公益服务,从而预防和减少犯罪,维护公共安全。此举属全市首例,受到安庆市检察院高度评价。针对案件办理过程中发现的行业乱象、管理漏洞,向有关部门发送检察建议9份。扎实开展政法干警进网格,不断提升群众安全感、满意度。

三、深耕监督主业,维护公平正义

坚持以人民为中心,把天理、国法、人情融入到办案中,努力让人民群众真正感受到公平正义。

刑事诉讼主导作用更加凸显强化提前介入,对18件重大疑难复杂案件提出引导侦查意见54条。对35件案件进行补充侦查,在审查舒某故意伤害案时,发现其7年前强制猥亵未成年在校女学生的犯罪线索,经自行补充侦查、固定证据后,成功追诉舒某遗漏罪行,使其得到应有的惩罚。向县法院提出量刑建议198份,采纳率为86.36%,采纳量刑建议判决后的上诉率明显下降。刑事诉讼质效进一步提升,延长审查起诉期限和退回补充侦查案件数同比下降54.6%,约减少了99个不必要办案环节。加强监检衔接,提前介入22人,起诉2件2人,不起诉1件1人,追缴赃款108万元,帮助有关单位追回被挪用的资金100余万元。

刑事检察监督更加精细秉持客观公正立场,对证据不足、没有社会危害性的决定不批准逮捕20人、不起诉49人。强化侦查监督,监督立案7人,其中3人被判处有期徒刑以上刑罚;监督撤案6人;纠正漏捕2人;纠正漏犯且被判处徒刑以上刑罚10人。紧盯刑事审判监督实效,检察长列席法院审判委员会7次,提出法律适用等建议10条。加大刑事执行监督力度,就疫情期间值班不规范问题向县看守所发送检察建议1份;对全县409名社区矫正对象管理情况进行监督,监督收监1人,就未在规定时间报到、请销假手续不规范等问题向有关部门发送纠正违法通知书6份、检察建议5件。针对在刑事诉讼过程中侵犯当事人合法权益、非法取证等问题,向法院、公安机关等单位发出纠正违法通知书10份,有效维护司法公正。

民事行政检察监督持续深化坚持实体监督与程序监督并重,就一起合同纠纷案向县法院提出再审检察建议1份,就虚增借款金额的虚假诉讼案提请市院抗诉2件,均获市院支持;针对立案不规范、文书送达不规范等程序问题,向法院提出检察建议82件、同比上升54.71%。推进行政争议实质性化解,受邀参加2件行政复议案件听证会,对案件证据提出专业化建议,有效化解行政争议1件。加大支持起诉力度,帮助33名农民工追回欠薪22.3万元。对3件不符合监督条件的申诉,依法不予支持,同时做好释法说理、服判息诉工作,切实维护审判权威。

公益诉讼取得实效全年受理各类公益诉讼线索103件、同比上升21.17%,立案办理32件、同比上升14.3%。推进刑事附带民事公益诉讼,对非法采矿、非法狩猎等刑事案件同步进行公益诉讼审查,提起刑事附带民事公益诉讼4件,追偿生态修复补偿金近50万元,均移送主管部门用于生态修复。推动行政公益诉讼,就生活垃圾乱堆乱放、土地出让金未及时收缴等问题,向相关主管部门发出诉前检察建议23件,20项问题得到有效整改。对经诉前程序未整改的相关行政单位,向法院提起行政公益诉讼2件,实现提起行政公益诉讼零突破。积极、稳妥拓展公益诉讼范围,就部分超市违反“限塑令”、某学校周边道路存在安全隐患等问题,向有关部门发送诉前检察建议3份。

四、强化政治建设,打造过硬检察队伍

对照“四个铁一般”的要求,在服务大局、案件办理中不断锤炼干部,全面提升检察监督能力。

坚持以政治建设为统领,提升政治能力。深入贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九届二中、三中、四中、五中全会精神,深入学习习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,切实增强“四个意识”、坚定“四个自信”、做到“两个维护”。牢固树立风险意识,切实维护意识形态安全。严守政治纪律和政治规矩,严格执行政法工作条例和重大事项报告请示制度,向县委汇报重大案件、事项8次,坚决落实党对检察工作的绝对领导。

坚持全面从严治检,增强纪律意识。严格落实中央八项规定及其实施细则,紧盯“四风”新形式新表现,驰而不息正风肃纪。扎实开展深化“三个以案”警示教育,开展政治监督谈话6次,查摆并整改问题87项,有力促进各项工作落实。常态化运用监督执纪“四种形态”中的第一种形态,不断强化纪律规矩意识,努力打造一支对党忠诚、让党放心的新时代检察队伍。

坚持实战练兵,提高履职能力。开展岗位练兵,先后安排19人参加省市级以上专题培训班,4人参加省市业务竞赛,1人荣获全市二等奖;组织干警观摩庭审6次,进行现场教学,不断提升干警出庭能力。坚持以案件练兵,安排新进检察官助理和书记员,参与疑难复杂案件办理,经文书制作、参加案件讨论等实战操练,干警办案水平有明显提升。常态化开展案件质量评查,全年评查案卷596卷,发现问题瑕疵108个、同比减少10%,案件办理不断规范化。

自觉接受各方监督,提升司法公信力。用心办好县人大常委会交办的群众信访事项;坚持每季度向人大常委会报备重要案件情况。邀请人大代表、政协委员和各界群众参与“六稳”“六保”主题检察开放日、庭审观摩等活动,听取意见建议。主动接受派驻纪检监察组监督,建立落实不诉案件宣布前向纪检组备案、案件质量问题向纪检组抄送等机制。坚持信息公开,发布案件程序性信息371条、重大案件信息327条、法律文书256份,通过“两微一端”发布检察工作动态156条。

各位代表!一年来,岳西检察工作的持续发展,得益于县委、市检察院的坚强领导,得益于县人大及其常委会的有力监督和县政府、县政协的大力支持,得益于各位代表、委员的关心厚爱。在此,我代表县人民检察院向大家表示衷心的感谢并致以崇高的敬意!

在总结成绩的同时,我们也清醒认识工作中的问题和短板:一是服务经济社会发展需进一步提高针对性、实效性。二是司法理念、办案方式需持续转变,队伍理论水平、业务能力有待提升。三是全面从严治党、全面从严治检需持续加强。四是“四大检察”发展还不够充分协调,仍然存在多个监督弱项。这些问题,我们一定紧盯不放、着力解决。

2021年工作安排

2021年是实施“十四五”规划的开局之年,也是建党100周年。检察工作总体思路:以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会、中央全面依法治国工作会议精神,深入贯彻落实习近平法治思想,认真贯彻落实习近平总书记考察安徽重要讲话指示精神,坚持党对检察工作的绝对领导,坚持讲政治、顾大局、谋发展、重自强,坚持“稳进、落实、提升”的工作总基调,忠实履行宪法法律赋予的监督职责,扎实推进“四大检察”全面协调发展,为加快建设新阶段现代化美好岳西提供有力检察保障。

一、强化党对检察工作的绝对领导。

二、服务保障经济社会高质量发展。

三、推进刑事、民事、行政、公益诉讼“四大检察”充分协调发展。

四、强化改革创新。

五、强化队伍建设。

各位代表!新的一年,我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,在县委和上级院坚强领导下,深刻把握新阶段新形势新任务,深入贯彻新发展理念,坚持以人民为中心,认真落实本次大会决议,忠实履行法律监督职责,为加快建设新阶段现代化美好岳西贡献检察力量,以优异成绩庆祝中国共产党成立100周年!